張家口高速公路發展有限公司
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作者：管理員
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發布時間：2024-05-14
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張家口高速公路京藏、京新、張石（含海張）、二秦高速路段道路日常養護項目招標公告
1．招標條件
本招標項目張家口高速公路京藏、京新、張石（含海張）、二秦高速路段道路日常養護項目已列入年度實施計劃，項目業主為張家口高速公路發展有限公司，建設資金來自企業自籌，出資比例為100%。招標人為張家口高速公路發展有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評分法。
2．項目概況與招標范圍
2.1建設地點：京藏高速、京新高速、張石高速（含海張段）、二秦高速。
2.2項目規模：
（1）YH-1標：京藏高速張家口段，全長99.422公里，全線為四車道、全封閉、全立交高速公路，設計時速100km/h。全長，車道數，橋梁隧道數量、長度。
（2）YH-2標：張石高速一期（含海張）路線全長90.233Km，采用雙向四車道、全封閉、全立交高速公路標準建設，設計行車速80km/h；張石三期（海張）路線全長57.813Km，采用雙向四車道、全封閉、全立交高速公路標準建設，設計行車速100km/h。
（3）YH-3標：張石高速公路張家口段三馬坊互通（K130+000）至張保界（K207+035）二期工程，采用雙向四車道、全封閉、全立交高速公路標準建設，設計行車速度100km/h，路線全長77.035Km。
（4）YH-4標：京新高速一期（京冀界至土木段），建設標準為全封閉、全立交、雙向四車道高速公路，路線全長21.653公里。京新高速二期（土木至膠泥灣段），采用雙向六車道高速公路標準建設，路線全長71.341Km。設計行車速度 100km/h。
（5）YH-5標：京新高速三期工程河北省膠泥灣至西洋河（冀晉界）高速公路全長63.085公里，采用雙向六車道高速公路標準建設，設計行車速度 100km/h。
（6）YH-6標：二連浩特—秦皇島高速公路康保（冀蒙界）至沽源（張承高速）段，采用雙向四車道高速公路標準，路線全長130.126km。設計行車速度100km/h。
2.3養護周期：24個月，計劃開始時間2024年7月。
2.4招標范圍及標段劃分：本項目共分6個標段，具體招標內容詳見下表：
標段 | 名稱 | 樁號 | 工作內容 |
京藏高速 | K148+189-K247+611 | 養護內容：路段范圍內高速公路路基、路面、橋梁隧道、交安工程、防護工程和服務區匝道、貫通車道等日常養護工作及其附屬設施的巡查、檢查、清掃、清理、清洗、清疏等日常保潔類工程，含冬季的除雪保障工作，以上養護項目不含收費站廣場。 | |
YH-2 | 張石高速一期（含海張高速）、張石高速三期（海張高速） | 張石高速一期（含海張高速）：K55+172-K91+013 張石高速三期（海張高速）：K1303+000-K1415+205 | |
YH-3 | 張石高速二期 | K130+000-K207+035 | |
YH-4 | 京新高速一、二期 | 一期：K98+000-K119+653 二期：K119+653-K190+994 | |
YH-5 | 京新高速三期 | K190+994-K254+079 | |
YH-6 | 二秦高速 | K0+000-K130+126 |
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具備獨立企業法人資格，滿足本公告附件1要求的資格審查條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本招標項目同一標段的投標，否則，相關投標均無效。每個投標人可對多個標段投標；只允許中1個標段。參加多個標段投標的投標人必須對所投標段分別遞交投標文件。
3.4在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單、經營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）及國家企業信用信息公示系統（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單（不含分公司）的投標人，不得參加投標。
3.5投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年（2021年5月1日至今）內有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2024年5月14日9時至2024年5月20日17時(北京時間，下同)，登錄“河北交投招標與采購服務平臺”（https://ebidding.hebtig.com/）下載招標文件及其相關文件（招標文件列表中所有文件）。
4.2招標文件每套售價1000元，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人不統一組織進行工程現場踏勘，不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2024年6月4日9時30分，投標人應在截止時間前通過互聯網使用河北CA數字證書或河北交投CA數字證書登錄“河北交投招標與采購服務平臺（https://ebidding.hebtig.com）”，將加密的投標文件（投標文件應為使用“河北交投招標與采購服務平臺”投標文件編制工具制作并完成加密的電子投標文件）上傳遞交，遞交時間即為電子投標文件上傳時間。本次招標采用電子招投標形式，招標人不再邀請投標人參加現場開標，但須在開標時間登陸“河北交投招標與采購服務平臺”（https://ebidding.hebtig.com/）網上開標大廳按時完成投標文件解密、確認工作。
5.3未在投標截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，電子招投標交易平臺將予以拒收。
6．發布公告的媒介
7．聯系方式
地 址：張家口市經開區金悅廣場七號樓
聯 系 人：白先生
電 話：0313-5917079
招標代理機構：河北合辰工程咨詢有限公司
地 址：石家莊市長安區北二環東路78號
聯 系 人：王偉、唐海燕
電 話：0311-85057089
8.附件
附件2：評標辦法
資質要求 |
具備省級交通運輸行政主管部門頒發的“二類甲級”或“三類甲級”公路養護工程施工從業資質或同時具備公路養護作業單位路基路面養護甲級資質、橋梁養護甲級資質和交通安全設施養護資質。 具有有效的安全生產許可證。 |
附錄2 資格審查條件(財務最低要求)
財務要求 |
為本合同所提供的營運資金(以經會計事務所或審計機構審計的最新財務報表(2022或2023年度)中：營運資金＝流動資產－流動負債，以年末數計算)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于200萬元。 |
附錄3 資格審查條件(業績最低要求)
業績要求 |
近5年(2019年5月1日至今，以合同簽訂時間為準)至少承擔過1項單項合同額不少于500萬元的高速公路養護專項工程施工的業績或獨立完成過1項單項合同額不少于300萬元的高速公路日常養護業績（含路基路面、橋梁、交安，合同期不少于12個月）。 |
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
投標人過去1年（2023年5月1日至今）中不曾在高速公路養護合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使高速公路養護合同被解除。 |
人員 | 數量 | 資格要求 | 在崗要求 |
項目負責人 | 1 | 工程師及以上職稱，具有“公路工程”專業的“二級建造師注冊證書”，建造師注冊證書的注冊單位須與投標人單位名稱一致，具有交通運輸行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類），安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近3年(2021年5月1日至今，以合同簽訂時間為準)至少擔任過1項單項合同額不少于500萬元的高速公路養護專項工程施工或擔任過1項單項合同額不少于300萬元的高速公路日常養護項目（含路基路面、橋梁、交安，合同期不少于12個月）的項目負責人（或項目經理或項目副經理）。 | 未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離 |
附件2：評標辦法
評審因素與標準 | ||
1 | 評標辦法 | 本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優先； （2）滿足資格審查條件(業績最低要求)要求的施工業績累計合同金額高的優先。 投標人只能在一個標段中標，投標人同時在多個標段排名第一時，按照YH-2標段＞YH-1標段＞YH-4標段＞YH-3標段＞YH-5標段＞YH-6標段的順序推薦中標候選人。 |
2.1.1 2.1.3 |
第一信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工程質量目標、安全目標、養護周期、項目負責人； b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金，投標保證金符合第二章投標人須知3.4.1款規定。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，授權委托書符合招標文件規定。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標文件規定。 （6）投標人未以聯合體形式投標。 （7）投標人未對本項目進行分包。 （8）同一投標人在同一標段未同時提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標文件第一個信封（商務及技術文件）中未出現有關投標報價的內容。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規定。 （11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （12）權利義務符合招標文件規定： a．投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b．投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e．投標人在投標活動中無欺詐行為； f．投標人未對合同條款有重要保留。 第二信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的年度分項最高投標限價和最高投標總限價。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人在同一標段未同時提交兩個以上不同的投標報價。 （6）投標人未對工程量固化清單電子文件中的給定的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 | |
（1）投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息； （2）投標人的資質等級符合招標文件規定； （3）投標人的財務狀況符合招標文件規定； （4）投標人的業績符合招標文件規定； （5）投標人的信譽符合招標文件規定； （6）投標人的項目負責人資格符合招標文件規定； （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。 | ||
條款號 | 條款內容 | 編列內容 |
2.2.1 | 分值構成 （總分100分） | 評分分值構成： 第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成： 養護實施方案：30分 主要人員： 10分 企業業績： 10分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價： 50分 |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 在開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價的算術平均值即為評標價平均值。 (3)評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價，保留兩位小數，小數點后第三位四舍五入。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 當所有投標價都高于招標人投標控制價上限時，招標人將重新招標。 |
2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 |
2.2.4 | 評分標準 | 詳見評分標準表 |
3.4.2-3.4.5 | 不適用 | |
3.6 | 投標文件相關信息核查 | 在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： （1）所附項目負責人一級注冊建造師信息的網頁截圖與“全國建筑市場監管公共服務平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的結果一致。項目負責人的建造師注冊證書的注冊單位名稱必須與投標人名稱一致； 所附項目負責人安全生產考核合格證的網頁截圖與“交通運輸部公路水運工程企業負責人和安全生產管理人員信息公共平臺查詢網站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結果一致。項目負責人的安全生產考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致； 如投標人未提供相關網頁截圖或相關網頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（項目負責人最低要求）或相關網頁截圖中體現投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（項目負責人最低要求）的內容與網站的核查結果不一致，則該證書不予認定。 （2）評標委員會評標時對投標人的信用情況在“國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/)”進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信企業名單”情形的（不含分公司），評標委員會應否決其投標。 評標委員會評標時還應對投標人的信用情況在“信用中國網站（http://www.creditchina.gov.cn/)”進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執行人名單、經營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應否決其投標。 如投標人未提供相關網頁截圖，評標委員會應否決其投標。 投標人應保證上述全部截圖的真實性。投標人應當及時核查并更新政府網站公開的相關信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經查證與事實不符的,視為投標過程中的弄虛作假行為。 |
需要補充的其他內容 | ||
無 | ||
評分因素與權重分值
條款號 | 評分因素 | 分值 | 評分因素細分項 | 分值 | 評分標準 | |
2.2.4（1） | 養護實施方案 | 30分 | 養護方案及應急預案 | 10分 | 科學、合理、完善、可行 | 8-10分 |
一般 | 6-8分 | |||||
合格 | 6分 | |||||
擬投入人員情況 | 5分 | 科學、合理 | 4-5分 | |||
一般 | 3-4分 | |||||
合格 | 3分 | |||||
擬投入機械設備情況 | 5分 | 科學、合理 | 4-5分 | |||
一般 | 3-4分 | |||||
合格 | 3分 | |||||
質量保證措施 | 5分 | 科學、合理、完善、可行 | 4-5分 | |||
一般 | 3-4分 | |||||
合格 | 3分 | |||||
服務承諾 | 5分 | 承諾完善、合理，易實施 | 4-5分 | |||
承諾較完善、合理，易實施 | 3-4分 | |||||
合格 | 3分 | |||||
2.2.4（2） | 主要人員 | 10分 | 項目負責人 | 10分 | 滿足投標人須知前附表附錄5資格審查條件（項目負責人最低要求）要求得6分； 每增加1項滿足投標人須知前附表附錄5資格審查條件（項目負責人最低要求）規定的業績加2分，最高得4分。 | |
2.2.4（3） | 企業業績 | 10分 | 滿足投標人須知前附表附錄3資格審查條件（業績最低要求）要求得6分； 每增加1項滿足投標人須知前附表附錄3資格審查條件（業績最低要求）要求的業績加2分，最高加4分。 | |||
2.2.4（4） | 評標價 | 50分 | 評標價得分計算公式示例： (1)如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=50-偏差率×100×E1； (2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=50+偏差率×100×E2； 其中： E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E1=0.2； E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E2=0.1。 評標價得分保留兩位小數，小數點后第三位四舍五入。 | |||
注：1、各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，保留兩位小數。
2、養護實施方案各評分因素缺項按0分處理。
